News Flash:

EDITORIAL:De la alegerile anticipate la guvernul de tehnocrati

13 Noiembrie 2015
1085 Vizualizari | 1 Comentarii
Ciprian Iftimoaei
Sociolog


    Alegerile anticipate: o solutie imposibila

Sub presiunea miscarilor de protest declansate dupa tragedia de la Clubul Colectiv s-a cerut insistent schimbarea clasei politice actuale prin alegeri anticipate. PNL si-a asumat in mod deschis aceasta optiune politica cu care a mers la consultarile cu presedintele Klaus Ioahnnis desi, la nivelul conducerii centrale, se cunostea dificultatea obtinerii unui consens in randul partidelor parlamentare. Alegerile anticipate ar fi fost posibile in doua situatii: 1) demisia in bloc a tuturor membrilor Parlamentului si 2) imposibilitatea constituirii unui nou guvern, constatata prin respingerea a doua cereri de investitura succesive.
In prima situatie, chiar daca nu exista prevederi constitutionale explicite in acest sens, este evident faptul ca un Parlament cu zero membri nu mai are mandat pentru a-si continua activitatea. Insa, demisia in bloc a tuturor parlamentarilor care echivaleaza cu dizolvarea Parlamentului este de domeniul utopiei, cel putin in Romania. Cea de-a doua situatie – respingerea a doua formule guvernamenale cu prim-ministri desemnati de presedinte – doar pentru a declansa alegerile anticipate ar fi constituit o sursa de vulnerabilitate pentru credibilitatea presedintelui Iohannis.
In ceea ce priveste organizarea alegerilor parlamentare, singura lege (Legea 208/2015) aflata in vigoare este cea adoptata de Parlament in luna iulie a acestui an. Aceasta lege, care reglementeaza un sistem de alegeri pe liste, nu se refera la organizarea de alegeri partiale. Doar vechea lege a alegerilor parlamentare (Legea 35/2008) este cea care ar fi facut posibile alegerile partiale, insa actul normativ a fost abrogat prin noua lege. Situatia anticipatelor este un caz special care nu a fost niciodata in analiza Curtii Constitutionale, insa exercitarea vointei poporului in privinta alegerilor anticipate nu poate fi ingradita de momentul prealabil adoptarii unei astfel de legi.

La vremuri noi, un guvern tehnocrat

Dupa cea de-a doua runda de consultari cu societatea civila, urmate de consultarile cu partidele parlamentare prevazute de Constitutie, presedintele a apreciat ca alegerile anticipate reprezinta o varianta putin probabila la criza politica declansata prin demisia guvernului condus de Victor Ponta. Societatea civila si o parte a „strazii” nu au agreat alegerile anticipate ca modalitate de schimbare a clasei politice actuale deoarece timpul prea scurt pana la declansarea procesului electoral face imposibila constituirea unor partide noi si/sau pregatirea pentru o campanie electorala pe timp de iarna a partidelor mici in genul M10. Opinia presedintelui cu privire la probabilitatea redusa de a se organiza alegeri anticipate a condus la o reconsiderare a pozitiilor partidelor politice, in special a PNL. In final, s-a agreat solutia unui guvern de tehnocrati care a consensualizat optiunile partidelor parlamentare, exceptie facand ALDE condus de copresedintii Calin Popescu-Tariceanu si Daniel Constantin.

In momentul de fata, suntem in situatia unui guvern condus de premierul interimar Sorin Campeanu, titularul portofoliului de la Educatie (sustinut politic de ALDE, propus de PC ca tehnocrat), care, pana la investirea noului guvern are atributii limitate. Dacian Ciolol, premierul desemnat de presedintele Iohannis pentru a forma un guvern tehnocrat, deja a initiat consultari cu liderii partidelor parlamentare in vederea obtinerii unei majoritati parlamentare. PNL, UDMR, UNPR, minoritatile parlamentare vor sustine formula unui guvern tehnocrat agreata de presedinte si de societatea civila participanta la consultarile de la Cotroceni; prin vocea presedintelui Liviu Dragnea, PSD conditioneaza sustinerea unui guvern condus de Dacian Ciolos de componenta cabinetului si de programul de guvernare.

    Cine ramane la putere si cine in opozitie?

    Intrebat daca PSD se afla in opozitie, Liviu Dragnea a raspuns cu ironia-i cunoscuta ca „acum, toate partidele politice sunt in opozitie”. Insa, realitatea politica este altfel decat cea prezentata de domnul Dragnea. PSD a intrat in opozitie la nivel de guvern, desi exista informatii conform carora vor avea cateva pozitii de tehnocrati in guvernul Ciolos: Bogdan Aurescu la Externe si sociologul Vasile Dancu. Insa, PSD ramane la putere in esalonul II guvernamental prin pozitiile ocupate de secretari de stat, sefi de agentii guvernamentale, directori in ministere si, evident, in teritoriu. Posturile de conducere din serviciile deconcentrare ale ministerelor in teritoriu sunt ocupate de persoane numite politic de fostul USL, sustinute politic in functii de PSD. PNL va sustine in Parlament guvernul Ciolos, probabil, cu asumarea unor pozitii ministeriale in care vor fi numiti tehnocrati. Insa, in teritoriu, exceptand directorii de deconcentrate numiti de fostul USL, PNL este in opozitie. La conducerea prefecturilor, toate posturile de prefecti si subprefecti sunt ocupate de persoane numite si/sau sustinute politic de coalitia PSD-UNPR-ALDE. Cu siguranta, cei mai frustrati oameni sunt cei ai fostului PDL care, din 2012, se afla intr-o continua opozitie. Prim-ministrul din „umbra” Catalin Predoiu si programul sau de guvernare la care au lucrat o multime de specialisti din comisiile de specialitate ale PNL vor fi referinte bibliografice pentru viitoarea guvernare.

    In concluzie, PSD este partidul care iese cel mai avantajat din punct de vedere administrativ din aceasta criza politica, fiind in opozitie la nivel central minus tehnocratii care vor fi negociati si la putere in teritoriu. PNL se afla intr-o situatie oarecum paradoxala: si la putere, sustinand politic guvernul de tehnocrati, si in opozitie in teritoriu. Anul 2016 va fi o perioada de „time out” politic caracterizata printr-un „consens fericit” al partidelor politice. In perioada imediat urmatoare, partidele politice se vor concentra pe pregatirea alegerilor locale. Puterea executiva va fi exercitata discret si eficient de presedintele Iohannis in colaborare cu prim-ministrul Dacian Ciolos.

ciprian iftimoaeisociolog
Distribuie:  

Din aceeasi categorie

Comentarii (1)

Oportunitate!  | #3862
Completează-ți veniturile muncind acasă! Acum ai la dispoziție un nou proiect care te să învață pas cu pas cum să-ți rontunjești bugetul. Nu este necesară experiența. Ai nevoie de cunoștințe minime PC, ambiție, curaj și perseverență. Instruirea se face gratuit, prin email. Plata câștigurilor realizate este garantată prin contract legal de comision. Cere mai multe detalii la adresa de email: nicufarcas@gmail.com
Adauga comentariu

Mica publicitate

© 2017 - BZV.ro - Toate drepturile rezervate
Page time :0.0773 (s) | 25 queries | Mysql time :0.013830 (s)